Transportes avisa que el modelo concesional está "en jaque" y aboga por dar un "buen empujón" al mapa de autobuses

SANTANDER, 16 (EUROPA PRESS)

El subdirector general de Gestión de Transporte por Carretera y Ferrocarril del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, Manuel Rogel, ha advertido que el modelo concesional para la explotación de líneas de transporte regular está "en jaque" y ha abogado por dar un "buen empujón" al mapa de autobuses.

Así lo ha manifestado Rogel en el curso 'Transporte en autobús: movilidad, equidad y cohesión territorial', que se desarrolla este jueves y viernes en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) de Santander, en el que ha presentado el nuevo mapa concesional y los pliegos que van a elegir los proyectos.

Según ha señalado, el 60% del transporte colectivo se hace a través del autobús, por lo que ha apostado por el transporte público regular que se rige por el modelo concesional, alternando rutas más y menos rentables, y con el que se consigue prestar un servicio con una "alta capilaridad". "En España no hay prácticamente pueblos de más de 50 habitantes que no tengan un servicio de autobús", ha aseverado.

"Tenemos que apostar por el modelo concesional que es plenamente legal", ha defendido el subdirector general, que ha alertado que modelo concesional está "en jaque" en la actualidad debido a la decisión de la Comisión Europea de permitir el cabotaje entre Alemania y España, contra la cuál el Gobierno central ha presentado un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). "Si se permite el cabotaje se abriría una brecha difícil de controlar", ha advertido.

Además, ha indicado que la Comisión ha citado al Estado para iniciar un diálogo por la apertura de un procedimiento de infracción, debido a que de las 67 de las concesiones que hay en la actualidad "más o menos la mitad están caducadas", algunas de las cuáles se licitaron por última vez hace "20-25 años", ha destacado.

Ante esta situación, el subdirector general cree que "hay que dar un buen empujón" al mapa concesional de autobuses, que es en lo que están trabajando desde el Ministerio.

Rogel ha explicado que en la definición del mapa se ha realizado una nueva reordenación, por criterios "territoriales y funcionales", en la que se ha pasado de 77 a 34 corredores, con el objetivo de ofrecer mayor seguridad jurídica al transporte, adaptarlo a la demanda y que los proyectos, a los que se ha bajado la tarifa media, estén basados en criterios de racionalidad, calidad, equidad y eficiencia.

Así, algún corredor "se ha quedado como estaba" y otros se han "agrupado" para "que tengan sentido" desde el punto de vista geográfico y operativo; se mantiene la exclusividad de tráficos, tendrán fecha de vencimientos "similares" y se potencia la intermodalidad.

Además, habrá más paradas "a la demanda" en aquellas que tienen en la actualidad menos viajeros al día, algo que, ha reconocido Rogel, "no ha gustado mucho" a las administraciones locales pero que, ha asegurado, va a dar un servicio "mucho más eficiente".

Entre las mejoras respecto al mapa actual, también ha destacado que se introducen 12 nuevas paradas y 138 nuevos tráficos, la ocupación media de los vehículos pasa de 24 a 29, se reduce la antigüedad de las flotas y se incorporan vehículos con otras energías.

Finalmente, el subdirector general ha señalado que tres corredores ya tienen sus proyectos aprobados: El de Castro Urdiales-Bilbao, para el que la tercera mesa de contratación está prevista el 29 de julio; el Madrid-Zaragoza-Cataluña, que ya está en licitación; y el Madrid-Valencia, en el que esperan que se "licite cuanto antes".

Mientras que los otros 31 corredores están en la actualidad en audiencia pública y el plazo para presentar alegaciones permanecerá abierto hasta el 28 de julio.

Rogel prevé elevar los proyectos a la CDGAE (Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos) en noviembre para poder aprobarlos en diciembre de 2026 y que el ritmo de licitación sea "alto", a un ritmo de "cinco licitaciones al trimestre", empezando en enero de 2027.

PLIEGOS QUE PERMITAN AFRONTAR INVERSIONES

A la inauguración del curso ha asistido el presidente de CONFEBUS, Rafael Barbadillo, que ha señalado que hablar de transporte o de movilidad es también hablar de cohesión territorial, igualdad de oportunidades, competitividad económica, sostenibilidad ecológica y, en definitiva, de calidad de vida y, en este sentido, el autobús tiene una posición "privilegiada".

A su juicio, el autobús es "el mejor ejemplo" de cómo es un servicio de transporte puede convertirse en un instrumento para mejorar la calidad de vida de las personas.

De esta forma, ha sostenido que "estamos viendo un momento interesante en este sector" por la renovación del mapa concesional del Estado que, en su opinión, es una "oportunidad" para construir "una buena red eficiente y mucho más integrada y adaptada a las necesidades de los ciudadanos".

Barbadillo también ha puesto en valor la intermodalidad, para hacer, con la red ferroviaria, "una buena red de transporte". "Tiene que ser una red de redes", ha sostenido el también director del curso, para quien el pliego tiene que ofrecer "estabilidad suficiente para que las empresas puedan seguir invirtiendo" en mejorar el servicio de transporte.

"Necesitamos un marco estable que permita afrontar que las inversiones se puedan realizar", ha defendido Barbadillo, que ha reivindicado que los horizontes temporales tienen que ser "largos" por la "gran" cantidad de inversión que conlleva y los nuevos retos que hay por delante.

VOLUNTAD INSTITUCIONAL

En la inauguración también ha participado la secretaria general de Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, Sara Hernández, que también se ha referido a los "retos" de la movilidad, relacionados con la digitalización, la transformación y la cohesión social y territorial.

En su opinión, la movilidad también es "una cuestión de voluntad institucional, entre administraciones y de convencimiento de la sociedad", lo que requiere de "mucha pedagogía" para conseguir que, de aquí a 15 años se hable de "un profundo cambio en los patrones de la movilidad".

SERVICIOS A 30 MINUTOS

Por su parte, el subdirector general de Gestión de Análisis, Planificación y Ayudas contra la Despoblación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Florencio Cano, ha participado en la mesa sobre el 'Nuevo mapa concesional y políticas públicas para una movilidad sostenible y cohesionada'.

Cano ha indicado que casi 8 millones de personas en España viven en entornos rurales, donde la prestación de servicios "se hace cada vez más difícil y más escasa", por lo que cree que el mundo rural también supone "una oportunidad".

Ha señalado que durante la pandemia del Covid aproximadamente el 40% de los municipios de menos de 5.000 habitantes ganaron población, lo que indica que se pueden "cambiar las dinámicas".

A su juicio, es necesario garantizar el acceso a los servicios para lograr "mayor dinamismo" y que se traslade más población al mundo rural. El objetivo es garantizar calidad de vida y bienestar en los territorios más despoblados, lo que requiere de construir espacios "viables, atractivos y vertebrados".

Para Cano, es "viable" pensar que todos los servicios cotidianos se presten en el entorno de 30-35 minutos. Para ello, el Ministerio ha trabajado en la II Estrategia Nacional para la equidad territorial y el reto demográfico, que se ha publicado esta semana y que destaca la importancia de acercar los servicios a los ciudadanos.

Se trata de ofrecer "oportunidades" al mundo rural. Como ejemplos de buenas prácticas, ha citado el taxi compartido o los servicios itinerantes como oficinas de banco o bibliotecas. Propuestas que, ha apuntado, "no solucionan el problema pero sí dan los primeros pasos".