Santander no contará con nuevo Plan General de Ordenación Urbana en vigor hasta 2029 ó 2030 o el siglo que viene

El Ayuntamiento de Santander no contará con un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) en vigor hasta 2029 ó 2030 y mientras se continuará trabajando sobre el planeamiento de 1997, el actualmente vigente tras la anulación del plan de 2012 por el Tribunal Supremo en 2016.

Y es que el Consistorio va a aprobar la próxima semana los pliegos para la licitación de la redacción de este documento estratégico para el desarrollo del municipio, un paso que se dará en la Junta de Gobierno Local del lunes, 2 de junio.

La redacción del nuevo PGOU se licitará con un presupuesto base de 2,34 millones de euros y un plazo de 28 meses, más de dos años que incluyen toda la tramitación del futuro planeamiento: desde la fase inicial de diagnóstico a la aprobación definitiva.

La alcaldesa de Santander, Gema Igual, acompañada el concejal de Urbanismo, Agustín Navarro, lo ha avanzado este viernes en una rueda de prensa en la que ha detallado que la empresa que resulte adjudicataria comenzará a trabajar "a finales de este año o principios del próximo".

Según el cronograma establecido en los pliegos, la adjudicataria tendrá cuatro meses para realizar la fase inicial de diagnóstico, luego otros seis meses para elaborar el borrador del PGOU e iniciar la evaluación ambiental estratégica.

En la tercera fase, se contemplan 10 meses para que elaborar el documento del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que se someta a aprobación inicial; y en la cuarta otros cinco meses para el proceso de información pública y el análisis de alegaciones.

Posteriormente, el equipo redactor dispondrá de otros dos meses para preparar el documento que se someterá a aprobación provisional y, finalmente, otro mes para el planeamiento final para su aprobación definitiva.

Todas estas fases suman 28 meses, casi dos años y medio pero, dado que no todos los trámites y procesos dependen del Ayuntamiento, Igual ha apuntado que las estimaciones son que haya nuevo PGOU en vigor ya "en 2029-2030" y "eso si no hay demoras".

Ese futuro Plan General tendrá como base el documento de consulta pública realizado en 2020 y el modelo de ciudad, adjudicado en 2021 y cuyo resultado fue entregado en febrero de 2023 --durante la época en que las competencias de Urbanismo estaban en manos de Ciudadanos y del concejal Javier Ceruti--.

"No partimos de cero", ha señalado la alcaldesa al referirse a ambos documentos con los que se hicieron avances para el nuevo PGOU necesario para la capital cántabra, que desde 2016 trabaja con el planeamiento de 1997 tras anular el Supremo el documento urbanístico aprobado en 2012 debido a la insuficiencia de recursos hídricos para la población al haberse anulado previamente, en 2013, el bitrasvase de abastecimiento a la ciudad.

Precisamente, Igual ha comenzado su intervención recordando esta circunstancia de la anulación del PGOU de 2012 por "una causa ajena" al Consistorio y ha reivindicado que, pese a ello, se ha continuado trabajando con el plan de 1997 y, aunque "no es la mejor situación, tampoco ha sido motivo para que Santander se paralizase".

En este punto, ha destacado el trabajo realizado durante este tiempo por el departamento de Urbanismo del Ayuntamiento, que ha hecho más de 200 modificaciones puntuales a ese planeamiento de 1997 en vigor y que han supuesto "muchísimo trabajo pero también avance para la ciudad". "No se ha dejado de hacer nada, pero se ha hecho por el camino largo", ha añadido.

PREMISAS BÁSICAS Y EJES DEL NUEVO PGOU

La regidora ha detallado que el PGOU es un documento "muy importante" porque supone la "proyección a futuro" de la ciudad y todo su territorio, estableciendo las zonas de crecimiento aunque también las de regeneración urbana como serán el Cabildo de Arriba, el Río de la Pila o El Pilón.

Como premisas básicas para la redacción del planeamiento, la adjudicataria tendrá que contemplar "la regeneración de barrios, la protección del patrimonio natural y cultural, la optimización del uso del suelo, la integración en el entorno urbano y el impulso a la economía innovadora y circular".

Además se han establecido nueve ejes u objetivos para el futuro planeamiento, entre los que figura una planificación de Santander con visión metropolitana; la revitalización de la ciudad consolidada; la integración puerto-ciudad; la prevención y mitigación del cambio climático; la gestión sostenible de los recursos y de la economía circular; la movilidad sostenible y de proximidad; el impulso a la economía urbana; garantizar el acceso a la vivienda; y ahondar en la innovación digital y la ciudad inteligente.

Sobre las similitudes que pueda tener el futuro PGOU con el anulado de 2012, Igual ha señalado que efectivamente "hay" en cuanto a las áreas de crecimiento por Monte, Cueto, Peñacastillo o San Román, pero también cambios como `la ciudad de 15 minutos` o las medidas de sostenibilidad y frente al cambio climático. "Sí tiene similitudes, pero también tiene varias diferencias por lo que ha evolucionado todo", ha indicado.

Cuestionados por el incremento poblacional que contemplará el futuro planeamiento, dado que fue una de las cuestiones más criticadas por la oposición respecto al anulado de 2012 ya que proyectaba un censo de 260.000 personas, Navarro ha indicado que eso lo proyectará la adjudicataria de la redacción en la fase inicial de diagnóstico.